煤炭产业应珍惜当前来之不易的发展局面

光伏发电技术不断革新，效率保持提升。

从531政策出台至今，光伏组件成本及价格均出现30%左右的幅度下滑。这次采购周期将比较接近，很有可能造成设备价格波动，与其强上项目，不如等待平价项目模式成熟。

为确保获得指标的项目加速并网，避免资源圈占行为，国家能源管理部门将严格项目并网管理，逾期并网的项目将面临电价退坡、指标取消的风险(逾期两个季度未并网项目自动取消补贴资格)。从政策导向上看，国家财政补贴将向光照资源好、开发成本低、国家财政补贴需求少、地方政府有财力支持的地区倾斜。同期，受去年政策影响，部分产能出清，在国内市场需求放量刺激下，2019年以来光伏产业链价格出现上涨，并保持坚挺，光伏行业在一季度呈现淡季不淡的格局。在政策变化和需求驱动下，光伏行业景气度将进一步提升。企业该如何应对?有业内人士认为，光伏企业作为上场竞争的运动员，练好内功，也就是成本控制能力是最重要的。

企业需要紧跟政策风向，积极提升，修炼内功，迎接即将到来的挑战和机遇。在新政策影响下，企业需要通过几个方面来实现度电成本下降。他还表示，我们计划在未来几年中大力发展澳大利亚的光伏市场，把建设2GW的光伏电站作为我们的长期发展目标，从而持续巩固我们在这个国家的核心市场地位。

东方日升是澳大利亚最大的也是最可靠的太阳能组件供应商之一。在此之前，我们还收购了澳大利亚YarranleaSolarPtyLtd公司所持有的Yarranlea光伏电站项目100%开发权，装机容量为100MW的Yarranlea项目现在也正在建设中。整个项目建设预计在2019年中后期完成，并在今年第四季度开始实现并网及清洁电力销售。东方日升项目发展与投资部总监JohnZhong表示，澳大利亚是东方日升非常重视的市场，梅里登光伏电站也是我们收购的第二个公共事业项目，我们将负责该项目一系列工程。

西部电力公司已经开始扩建当地电网设施，从而保证在项目完工后，可以顺利地接入当地电网，从而最终进入澳大利亚的西部电力传输网络。梅里登光伏电站的360000个组件都将采用目前全球最先进的技术产品，同时为了保障高峰时期用电，东方日升还将运用先进的储能技术以保障电力的持续供应。

在未来保证运行的30年中，电站预计每年将输出281GW的清洁电力，这足以让澳大利亚当地将近42000户家庭用上这些绿色能源。梅里登项目是澳大利亚西部地区最大的一个光伏电站，也是政府机构与企业非常关注的项目，在该项目中东方日升与当地政府实现了密切的合作关系。该项目得到了当地洲、议会以及当地电力公司的大力支持该项目得到了当地洲、议会以及当地电力公司的大力支持。

在未来保证运行的30年中，电站预计每年将输出281GW的清洁电力，这足以让澳大利亚当地将近42000户家庭用上这些绿色能源。东方日升是澳大利亚最大的也是最可靠的太阳能组件供应商之一。他还表示，我们计划在未来几年中大力发展澳大利亚的光伏市场，把建设2GW的光伏电站作为我们的长期发展目标，从而持续巩固我们在这个国家的核心市场地位。近日，澳大利亚西部最大的光伏电站――132MW梅里登大型光伏电站正式开建，东方日升将承担该项目的工程设计、施工建造、调试及运营等一揽子工程。

西部电力公司已经开始扩建当地电网设施，从而保证在项目完工后，可以顺利地接入当地电网，从而最终进入澳大利亚的西部电力传输网络。梅里登项目是澳大利亚西部地区最大的一个光伏电站，也是政府机构与企业非常关注的项目，在该项目中东方日升与当地政府实现了密切的合作关系。

整个项目建设预计在2019年中后期完成，并在今年第四季度开始实现并网及清洁电力销售。东方日升项目发展与投资部总监JohnZhong表示，澳大利亚是东方日升非常重视的市场，梅里登光伏电站也是我们收购的第二个公共事业项目，我们将负责该项目一系列工程。

梅里登光伏电站的360000个组件都将采用目前全球最先进的技术产品，同时为了保障高峰时期用电，东方日升还将运用先进的储能技术以保障电力的持续供应。在此之前，我们还收购了澳大利亚YarranleaSolarPtyLtd公司所持有的Yarranlea光伏电站项目100%开发权，装机容量为100MW的Yarranlea项目现在也正在建设中国际投资争端解决中心（简称ICSID，世界上第一个专门解决国际投资争议的仲裁机构）最终判决NextEraEnergy公司胜诉。由于西班牙政府的出尔反尔，NextEraEnergy公司随后不得不关闭其在西班牙开设的子公司，并由此损失2.63亿欧元（约合人民币19.98亿元）。NextEraEnergy公司方面认为，西班牙政府未能履行能源宪章规定的义务，且损害了投资商的投资权益。本周二，美国能源公司NextEraEnergy，Inc.与西班牙政府的官司终于尘埃落定。

因此，该司下属全资子公司NextEraEnergyGlobalHoldingsBV及NextEraEnergySpainHoldingsBV于2014年向ICSID提出诉讼，并要求西班牙政府支付包括损失与利息在内等共计2.91亿欧元（约合人民币22.11亿元）。最终，ICSID支持了原告的全部讼诉请求。

据悉，NextEraEnergy公司曾计划投资超6亿欧元（约合人民币45.59亿元）在西班牙Extremadura建设两个装机50MW的光热电站，投资前提是西班牙政府会为其提供长期电价补贴制度，而后西班牙政府却取消了这一补贴制度据悉，NextEraEnergy公司曾计划投资超6亿欧元（约合人民币45.59亿元）在西班牙Extremadura建设两个装机50MW的光热电站，投资前提是西班牙政府会为其提供长期电价补贴制度，而后西班牙政府却取消了这一补贴制度。

本周二，美国能源公司NextEraEnergy，Inc.与西班牙政府的官司终于尘埃落定。最终，ICSID支持了原告的全部讼诉请求。

因此，该司下属全资子公司NextEraEnergyGlobalHoldingsBV及NextEraEnergySpainHoldingsBV于2014年向ICSID提出诉讼，并要求西班牙政府支付包括损失与利息在内等共计2.91亿欧元（约合人民币22.11亿元）。NextEraEnergy公司方面认为，西班牙政府未能履行能源宪章规定的义务，且损害了投资商的投资权益。由于西班牙政府的出尔反尔，NextEraEnergy公司随后不得不关闭其在西班牙开设的子公司，并由此损失2.63亿欧元（约合人民币19.98亿元）。国际投资争端解决中心（简称ICSID，世界上第一个专门解决国际投资争议的仲裁机构）最终判决NextEraEnergy公司胜诉

五、财政部发行补贴式国债，既能解决补贴资金来源，也提升金融机构对光伏产业的信用评级，带动更多资金解决补贴拖欠问题。目前全国高耗能行业总装机达1.4亿千瓦的自备电厂,每年发电量近7000亿度，没有按照相关法律法规要求，连续多年没有缴纳可再生能源电价附加，已累计形成拖欠近800亿元。

二是加大征收力度，应收尽收。南存辉：一、简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，缩短补贴发放周期，同时免除可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，以真正减轻企业的负担。

据中国光伏行业协会统计，2018年，我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。二.尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。

建议相关主管部门要加大工作力度，尽快完成自备电厂历年拖欠的可再生能源电价附加资金追缴清收工作，同时切实做好按时足额征收工作。3、比照小水电，对装机容量5万千瓦以下的光伏电站实行3%计征增值税。陈康平：一、相应减少脱硫燃煤发电机组脱硫电价加价补贴，用于可再生能源补贴。三、建议财政部出台配套政策，加大力度来兑付累计欠补贴。

4.完善光伏发电土地税费政策，根据国家现行的土地使用税优惠政策，结合光伏发电企业光伏方阵用地的实际情况，尽快明确光伏方阵用地适用的优惠政策，以便各地执行。截至目前，可再生能源补贴第七批目录仅收录了2016年3月底之前并网的光伏发电项目，且目前补贴资金还未到位，严重造成了项目电站运营商的资金紧张。

三、提高可再生能源补贴资金征收标准，加大征收力度，弥补资金缺口。刘汉元：1、参照小型水力发电项目的增值税缴纳政策，将光伏发电项目纳入按照3%征收率简易征收范围;2、实现企业利息成本进项税可抵扣，并将光伏发电企业纳入增值税期末留抵税额退还范围;3、对光伏发电无补贴项目实行所得税免税政策。

二、提高可再生能源电价附加征收标准，并保证全部电量足额征收。2、参照大型水力发电站增值税超税负返还的模式，对光伏发电等可再生能源发电企业实行增值税超税负返还的优惠政策。